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“二战”后不少工业化国家的经济发展历程表明，对于非储备货币发行国而言，在经济起飞阶段维持一段时期的国际收支顺差，有利于实现外汇储备的较快积累，增强进口能力，提高国际国内市场信心，但顺差规模过大、持续时间过长，会干扰本国货币政策实施效果，影响宏观经济平稳运行，也容易引发国际贸易摩擦。因此，在具备一定的外汇储备规模和抵御国际风险能力的基础上，将国际收支基本平衡作为长期目标是宏观经济持续健康运行的内在要求，也是构筑长期稳定国际经贸关系的必然选择。恢复冷静的尚子珍开始查找“元凶”，但由于公开栏是开放式的，村委会负责人称并不知道是谁张贴的。经过四处打听尚子珍得知，张贴反映材料并写上批注的人，很可能就是负责拆除石料厂的大柳塔镇流动办主任卜利平。随后，尚子珍多次前往镇政府和神木市有关部门反映此事，均无果。而公开栏上的批注材料，一直到2017年7月底才被人撤除。

（十八）本意见适用于国家出资的国有独资及国有控股企业。中央和地方有关部门或机构作为实际控制人的企业，参照本意见执行。《意见》对于如何改革工资总额确定办法指出，按照国家工资收入分配宏观政策要求，根据企业发展战略和薪酬策略、年度生产经营目标和经济效益，综合考虑劳动生产率提高和人工成本投入产出率、职工工资水平市场对标等情况，结合政府职能部门发布的工资指导线，合理确定年度工资总额。原国家行政学院党委副书记、常务副院长马建堂现已转任国务院发展研究中心党组书记、副主任。

除此之外，慈善需要强有力的第三方执行机构和来自民间网络力量的监督。事前审核、事中监管和事后审计等方方面面都需要强化监督——网络募捐平台应在发布信息前尽到审核责任，而非为了“赚眼泪”、“博眼球”；另外，需要有可信赖的第三方机构监督掌控善款流向，如与医疗机构合作，而非任由求助者支配善款；此外，善款花费之后的审计工作也很重要，一笔笔支出至少应反馈给捐赠人或向社会公开。