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——坚持市场决定与政府监管相结合。充分发挥市场在国有企业工资分配中的决定性作用，实现职工工资水平与劳动力市场价位相适应、与增强企业市场竞争力相匹配。更好发挥政府对国有企业工资分配的宏观指导和调控作用，改进和加强事前引导和事后监督，规范工资分配秩序。2009年至2017年，39个国定重灾县经济按可比价格计算年均增长11.8%，比全省年均增速高0.8个百分点。10个极重灾县年均增长13.1%，比全省高2.1个百分点。其中茂县、汶川、北川、平武、彭州等地经济保持较快增长，年均增长分别为15.6%、15.3%、15%、15%、和13.9%。

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